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江西九江的单女士说,她三月中旬经朋友介绍,请了位钟点工到家里搞了一天卫生。结果,搞出了不开心的事。
因为脚受伤,前段时间,单女士一直在住院治疗,三月中旬,打算回家的她请了一个钟点工提前打扫了家里的卫生。
单女士:我跟这个钟点工事先说明,家里可能比较脏,可能要辛苦一点,我给的费用也高一点。这个钟点工,是朋友介绍的。
3月15号,钟点工独自一人在单女士家搞完了卫生。单女士说,等她回家一看,发现家里的一些贵重物品不见了。
九江单女士:掉了一个平板电脑,掉了一幅画,掉了一个戒指,掉了燕窝和香水。
单女士告诉记者,丢失的物品算起来有上万元。当她联系上钟点工询问时,得到的却是这样的回答:
单女士:我问她,我桌子上有瓶香水,怎么没有了?她说我搞不清楚,我扔了。我说原包装的香水你也会扔?接着我又问她,放在桌子上的两盒燕窝呢?她说我没看过燕窝,不认识燕窝。
随后,记者也拨通了这位钟点工的电话,进一步核实了解情况。
钟点工 女士:她一开始就说,她家里茶几上的东西全部扔了。还有厨房,就把油留下,其它的全部扔了。她是这么说的,我就帮她扔了,我哪愿意丢,楼上往楼下走,电梯都没有。你要是不丢,又会说我懒,我要那些东西干嘛?她现在就说这个东西掉了,那个东西掉了,我被她气死了。
对于这样的回复,单女士说,她是有苦难说。因为尽管她报了警,但警方以证据不足不予立案受理。
律师 杨志强:如果雇主想继续维护自己权益的话,可以通过民事途径来维护自己的权益,民事途径包括起诉等方式。在起诉过程中,雇主必须提供足够的证据来证明自己的主张,才有可能得到法律的保护。
九江单女士:通过这件事,我也深刻地反省了一下,请钟点工一定不能以信任为基础,必须通过正规的中介公司。
不靠谱的保姆还不少 堵心事一桩接一桩
请个保姆、钟点工等家政服务人员回家,本来是想帮着料理一些家务,照顾下家人。但是,要找到一个靠谱的保姆还真是不容易。相反,有些保姆还给人添堵。
2019年9月19号,《都市现场》报道了南昌余女士通过家政中介公司请保姆照顾行动不便老父亲的糟心事。刚到家的保姆玩起了“失踪”,还将家里的钥匙给拿走了。2019年10月17日,上海的王先生发现放在家里钱包里的钱总会少,查看家中的监控后全家人都傻眼了,原来是请的钟点工在打扫卫生的过程中,偷偷拿走了钱包里的钱。在半年时间里,这名钟点工先后偷拿现金5次,共盗走现金8000多元。
保姆伤人也频发 让人疼心让人忧
家政服务人员出现伤人的事件也不少。2017年6月,杭州一栋居民楼内发生火灾,林先生的妻子和三个孩子因为吸入大量一氧化碳中毒死亡。经过调查,是家里请来的保姆用打火机点燃了客厅茶几上的一本书,随后扔在沙发上引起的大火。据保姆莫某某说,她本来希望先引发火灾再扑灭,想以此赢得林先生的感激然后借钱给她,不过之后火势失控引发了惨剧。莫某某也于2018年被判处死刑。
2018年,辽宁沈阳的刘女士通过家里的摄像头发现,每个月花5000块钱请来的保姆,经常殴打她的母亲。老母亲86岁了,患有阿兹海默综合症。事后刘女士带母亲去医院检查,确诊母亲的鼻骨出现了线性骨折。
家政行业监管成难点 行业法律规范化任重道远
记者从南昌市家政协会了解到,在他们平时处理的家政纠纷投拆案件中,除了雇佣双方的劳务纠纷外,也有一些家政服务人员涉嫌盗窃等行为。由于家政服务员的特殊性,现阶段在规范和监管方面确实存在不少的问题。
南昌市家庭服务业协会会长 张二伟:因为这个工作的特殊性,是进入雇主家庭,发生了什么事情只有雇佣双方清楚,不便于监管,政府部门在这一块的监管力度就显得薄弱一些,这是一个;第二个,行业不规范,家政企业运作不规范;第三点,家政服务员没有经过全面细致的培训,不能持证上岗,如果是家政企业规范运营,家政服务员全面持证上岗,会减少很多矛盾。
记者了解到,家政行业虽然有市场监管部门对相应企业进行监管,但家政行业是一个特殊产品,是由人提供的服务。目前,对于家政从业人员的相关法律监管还处在空缺状态。
江西省家庭服务业协会 张会长:现在没有行业立法。从全国来讲,也就是上海搞了一个基础性的立法,还没有涉及到服务质量方面,这个行业让它法制化、规范化还任重道远。
江西省家庭服务业协会张会长介绍,目前在家政行业出现一般比如雇佣劳务纠纷时,都是由他们协会出面进行协调,协调不成的走劳动仲裁或者选择司法途径去解决,但一旦出现家政服务人员盗窃、伤人事件时,只能由雇主采用报警方式进行处理。
法律应为家政服务保驾护航
随着人口老龄化、二孩政策全面放开等因素影响,我国家政服务业可以说市场只会越来越大,但是,随之而来的是行业发展中遇到不少“痛点”。那么,应该如何解决这些痛点呢?
近两年,有着35年月嫂从业经历的的全国人大代表蔡细春,就特别希望国家能对这个家政进行规范,特别是亟待相关法规的出台。
全国人大代表 蔡细春:价格可以自报,比如说,明明他工资只有六七千,他甚至可以报到九千一万,这种现象很普遍存在,造成这些问题的重要原因,是国家没有一部国家服务法,对家政服务行业进行法制规范管理。
上个月,浙江省温州市人大常委会对《温州市家政服务业管理条例(草案)》进行审议,《条例》进一步明确部门职责,明晰规范的范围,加强相关制度的研究论证,以法律形式对家政服务业发展进行规范和保驾护航。
律师 高正尉:规则的制定应当在法律的框架内,不仅说要保护雇主的权利,其实也要考虑到工作人员的权利,在法律的框架内尊重双方、保护双方,这样才是一个合理合法的规则。
对于家政服务业从业者,依法引导其规范从业,也是避免产生不必要民事纠纷的有利保障。
律师 高正尉:保姆如果说有这种小偷小摸行为,不应当简单地认定为是违反什么规定,或者说是违反品质道德的行为,实际上她已经触犯了法律。所以说家政服务公司它并不是说没有东西来约束它,只是说有些保姆素质还达不到这个层次,我们希望家政服务公司在招聘家政服务人员的时候,要事先进行岗前培训,进行普法教育。
我国家政服务业发展时间不长,目前,还没有一部专门法律。虽然有关方面出台了《关于发展家庭服务业的指导意见》《中国家庭服务业协会行业管理规范》,一些城市出台过鼓励发展家政服务业的意见,但由于缺乏强制力、不够完善等,所起作用还比较有限。在全国性法律法规没有出台之前,供需双方可能出现的纠纷,雇主也可以做到事前预防。
律师 高正尉:雇主家里的有价值的或者贵重的物品,应该放在比较安全的地方,大多数人是不会刻意侵犯,另外可以在家里面装一些监控,同时把装监控的事告知对方。这种情况下如果对方愿意干,那么这种情况下就一般来讲,双方就能够比较好地防范风险的发生。
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