9月8日，在国务院常务会议上，重庆被定为开展营商环境创新试点的6个城市之一。
上游新闻记者从重庆高新区获悉，为了优化营商环境，西部（重庆）科学城开展了一系列探索，在全国率先推出“三评合一”环评审批改革，首发“车用综合能源站经营许可证”“一码通行”营业执照，在全市率先推行“交地即领证”“交房即交证”“一业一证”等“放管服”改革……
今年，重庆高新区内资企业新增3437户，增长率为16.76%，增速在中心城区排名第一。数据增长的背后，正是重庆高新区不断探索“小政府、大服务”改革，助力市场主体发展，推动西部（重庆）科学城建设和发展的成果。
改革
“不见面审批”办件量占比70%
近日，重庆中显智能科技有限公司财务人员张女士，在重庆高新区政务服务中心办理参保单位参保信息查询和开具社会保险费缴费证明业务，在工作人员引导下，来到“社保税务一窗联办”窗口，不到十分钟，业务便成功办结。
在深化“放管服”方面，重庆高新区不遗余力。在全国率先推出“三评合一”环评审批改革，首发“车用综合能源站经营许可证”“一码通行”营业执照，在全市率先推行“交地即领证”“交房即交证”“一业一证”等“放管服”改革，让入驻企业感受到实实在在的便利。
如今年6月24日，发出全国首张“一码通行”证，实现跨部门的营业执照和经营许可合并办理，申请人“一次申请、一次办成”，提交材料数量压缩了50%，审批时间压减了98%。目前已累计发放“一码通行”营业执照51份。
推动“跨省异地办照”，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”，目前成渝累计异地办照28份。
推行“不见面审批”，依托“渝快办”枢纽功能，精简行政审批事项、压缩行政审批时间，广泛推行承诺制、容缺办理制，2021年以来，办结各种企业登记事项11209件，其中“不见面审批”办件量占比70%。
减负
激发市场主体活力
一个个“亲商”的举措，正激发着市场主体活力。
重庆高新区有关负责人介绍，截至目前，重庆高新区共有各类市场主体60725户，年增长率为15.15%，常住人口中每一万人，拥有市场主体数为1056户，高于全市水平。
“我们不断优化办事、审批等环节和流程，持续为企业减负，为企业办实事。”上述负责人说，如减费用，3月份发放全市首枚新开办企业电子印章，通过政府购买服务方式为新开办企业提供一套免费印章，为广大创业者送上了一份开业“大礼包”，今年共发放免费印章3000余套，为企业节约成本90余万元。
再如减环节，4月30日起，部分食品经营许可改为备案制，仅从事预包装食品销售的，纳入“多证合一”范围，在企业登记注册环节一并办理备案手续；告知承诺制覆盖事项增加变更或延续食品经营许可2类，当场做出审批决定，许可审批效率提升80%。
而在减材料方面，允许以“一照多址”“一址多照”方式办理企业住所（经营场所）登记；推行住所（经营场所）申报承诺制，同时实行住所负面清单管理，对符合条件且自愿选择住所登记申报承诺的市场主体，免予提交租赁协议、房地产权证等权属证明文件，截至8月，办理住所（经营场所）申报登记承诺的市场主体共计1203户。
上游新闻记者 王倩
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