在现代经济社会迅速发展的过程中，建筑工程在开展施工的环节中，经常会出现工程造价超出预算的情况。在建筑工程市场竞争激烈的情况下，鉴于材料市场价格不稳定、建筑工程预算体制不完善等原因，会给建筑工程带来影响。那么，哪些原因会导致工程造价超出预算？
1、预算编制不合理。这就是超出预算的根本原因。一方面，很多时候，鉴于缺乏对项目的了解、调查分析和风险评估，对实际项目的了解是片面的。同时，参与预算编制的人员可能缺乏专业素质，导致预算编制失误，在预算审计中没有得到很好的控制。预算审计更为肤浅，无法充分、真实地反映和预测项目的实际支出。
2、施工阶段工程造价控制力度欠缺，造价控制相对独立。鉴于工程项目的工序比较多，在施工的环节中要是管理不善，那么工程情况就不能够得到比较及时的反馈，管理人员就很难对造价开展有效的监控和调整。工程造价控制应当是贯彻整个工程从筹建到竣工验收全过程的，其深度、广度均有很高要求，但很多建设单位对工程造价认识欠缺，更多关注招投标阶段和竣工决算阶段的造价控制，施工阶段却缺乏动态控制。甚至部分企业在施工阶段连施工管理都没有做好，施工现场混乱、浪费材料、设备空转等等。或者随意变更，施工质量达不到验收标准，返工等这些情况均会增加成本。这同时也说明工程造价控制相对独立，对工程造价重要性认识欠缺，与其他成本控制工作脱节，造价控制范围较小，信息共享欠缺，很多重合部分缺少依据，这样一来出现超预算则不足为奇。
3、恶意竞争，低价格中标。十三五期间，我国经济增长放缓，在经济下行压力下，特别是现阶段各行业大力推进“去库存”，尤其在建筑业，泡沫却越来越大。与此相反，建筑行业参与者的规模越大，市场竞争也越激烈，一些企业为了在工程投标阶段获取机会，采用恶意竞争的方式低价中标。为了增加利润，在施工时又在后期随意变更，加上业主和设计方可能存在的错误，导致实际情况与工程期望值不一致而形成变更，这必然造成成本上升。
4、没有充分的市场预测。就工程建设项目而言，施工周期长、材料消耗大、人员编制多等问题。在实际预算中，要准确地预测市场动态和政策导向是非常困难的，一旦市场波动，就会超出预算。因此，鉴于预算编制不合理，预测难度较大，市场与政策因素虽是不可控制的因素，但仍需采取适当的方式来规避或降低这些因素的风险。
5、工程设计容易更改。施工项目成本预算一般是在工程设计阶段开展，受各种因素的影响，工程设计往往是不稳定的，容易发生变更，设计变更将导致预算变更，影响造价的准确性。工程学设计需要多位设计师的共同参与，设计者缺乏沟通是造成设计变更的重要原因，另一个原因是设计过程中，设计者没有充分考虑现场的实际情况。鉴于任何原因而改变设计，都会增加工程预算，导致项目超出预算。
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