（一）工程决策阶段造价管理工作内容
在我国，建设工程项目投资决策阶段项目管理工作一般包括:投资机会研究、项目建议书、初步可行性研究、详细可行性研究等几个主要工作阶段，相应的工程造价管理工作统称为投资估算。在不同的工作阶段，由于对建设工程项目考虑的深人程度不同，掌握的资料不同，投资估算的准确程度也是有所不同的。随着项目管理工作的不断深化、项目条件的不断细化，投资估算的准确程度也会不断提高，从而对建设工程项目投资起到有效控制作用。
1. 投资机会研究、项目建议书阶段的投资估算
投资机会研究阶段的工作目标主要是根据国家和地方产业布局和产业结构调整计划，以及市场需求情况，探讨投资方向，选择投资机会，提出概略的项目投资初步设想。如果经过论证初步判断该项目投资有进一步研究的必要，则制定项目建议书。对于较简单的投资项目来说，投资机会研究和项目建议书可视为一个工作阶段。
投资机会研究阶段投资估算依据的资料比较粗略，投资额通常是通过与已建类似项目的对比得来的，投资估算额度的偏差率应控制在30%左右。项目建议书阶段的投资额是根据产品方案、项目建设规模、产品主要生产工艺、生产车间组成、初选建设地点等估算出来的，其投资估算额度的偏差率应控制在30%以内。
2. 初步可行性研究阶段的投资估算
这一阶段主要是在项目建议书的基础上，进一步确定项目的投资规模、技术方案、设备选型、建设地址选择和建设进度等情况，对项目投资以及项目建设后的生产和经营费用支出进行估算，并对工程项目经济效益进行评价，根据评价结果初步判断项目的可行性。该阶段是介于项目建议书和详细可行性研究之间的中间阶段，投资估算额度的偏差率一般要求控制在20%以内。
3. 详细可行性研究阶段的投资估算
详细可行性研究阶段也称为最终可行性研究阶段，在该阶段应最终确定建设项目的各项市场、技术、经济方案，并进行全面、详细、深人的投资估算和技术经济分析，选择拟建项目的最佳投资方案，对项目的可行性提出结论性意见。该阶段研究内容较详尽，投资估算额度的偏差率应控制在10%以内。这一阶段的投资估算是项目可行性论证、选择最佳投资方案的主要依据，也是编制设计文件的主要依据。
在工程决策的不同阶段编制投资估算，由于种种条件不同，对其准确度的要求也就有所不同，不可能超越所处阶段的客观现实条件，要求与最终实际投资完全一致。造价管理人员应充分把握市场变化，在投资决策的不同阶段对所掌握的资料加以全面分析，使得在该阶段所编制的投资估算满足相应的准确性要求，达到为工程决策提供依据、对工程投资起到有效控制的作用。
(一) 工程设计阶段造价管理工作内容
按照我国建设行业对建设工程项目设计的阶段划分,有“两阶段设计”、“三阶段设计”、“四阶段设计”的划分方法。一般工业与民用建设工程项目的设计工作可按初步设计和施工图设计两个阶段进行,称之为“两阶段设计”;对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目,可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行,称之为“三阶段设计”;对于大型复杂的,对国计民生影响重大的建设工程项目,在初步设计之前,还应增加方案设计阶段,称之为“四阶段设计”。根据《建筑工程设计文件编制深度规定》(建质函〔2016〕247号)规定:房屋建筑工程一般应分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段；对于技术要求相对简单的民用建筑工程,当有关主管部门在初步设计阶段没有审查要求,且合同中没有做初步设计的约定时,可在方案设计审批后直接进入施工图设计。
1. 方案设计阶段的投资估算
方案设计是在项目投资决策立项之后,将可行性研究阶段提出的问题和建议,经过项目咨询机构和业主单位共同研究,形成具体、明确的项目建设实施方案的策划性设计文件,其深度应当满足编制初步设计文件的需要。方案设计的造价管理工作仍称为投资估算。该阶段投资估算额度的偏差率显然应低于可行性研究阶段投资估算额度的偏差率。
2. 初步设计阶段的设计概算
初步设计(也称为基础设计)的内容依工程项目的类型不同而有所变化,一般来说,应包括项目的总体设计、布局设计、主要的工艺流程、设备的选型和安装设计、土建工程量及费用的估算等。初步设计文件应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要,是施工图设计的基础。如某项目的初步设计包括以下主要内容:初步系统设计,绘制各工艺系统的流程图；通过计算确定各系统的规模和设备参数并绘制管道及仪表图；编制设备的规程及数据表以供招标使用。
初步设计阶段的造价管理工作称为设计概算。设计概算的任务是对项目建设的土建、安装工程量进行估算,对工程项目建设费用进行概算。以整个建设项目为单位形成的概算文件称为建设项目总概算；以单项工程为单位形成的概算文件称为单项工程综合概算。设计概算一经批准,即作为控制拟建项目工程造价的最高限额。
3. 技术设计阶段的修正概算
技术设计(也称为扩大初步设计)是初步设计的具体化,也是各种技术问题的定案阶段。技术设计的详细程度应能够满足设计方案中重大技术问题的要求,应保证能够根据它进行施工图设计和提出设备订货明细表。技术设计时如果对初步设计中所确定的方案有所更改,应对更改部分编制修正概算。对于不很复杂的工程,技术设计可以省略,即初步设计完成后直接进入施工图设计阶段。
4. 施工图设计阶段的施工图预算
施工图设计(也称为详细设计)的主要内容是根据批准的初步设计(或技术设计),绘制出正确、完整和尽可能详细的建筑、安装图纸,包括建设项目部分工程的详图、零部件结构明细表、验收标准、方法等。此设计文件应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要,并注明建筑工程合理使用年限。
施工图预算(也称为设计预算)是在施工图设计完成之后,根据已批准的施工图纸和既定的施工方案,结合现行的预算定额、地区单位估价表、费用计取标准、各种资源单价等计算并汇总的造价文件（通常以单位工程或单项工程为单位汇总施工图预算）
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