距离2021年一级造价工程师考试只有10天了,在最后的备冲刺阶段,小编整理了2021一级造价师《工程计价》第四章高频考点,供大家备考参考。
【投标报价的编制】
【考点1】投标招标文件
投标人取得招标文件后,为保证工程量清单报价的合理性,应对投标人须知、合同条件、技术规范、图纸和工程量清单等重点内容进行分析,深刻而正确地理解招标文件和业主的意图。
1.投标人须知
重点在于防止投标被否决
2.合同分析
(1)合同背景分析。
(2)合同形式分析。包括承包方式和计价方式。
(3)合同条款分析。
3.技术标准和要求分析
4.图纸分析
【考点2】复核工程量
(1)投标人应认真根据招标说明、图纸、地质资料等招标文件资料,计算主要清单工程量,复核工程量清单。
(2)复核工程量的目的不是修改工程量清单,即使有误,投标人也不能修改工程量清单中的工程量,因为修改了清单将导致在评标时认为投标文件未响应招标文件而被否决。对工程量清单存在的错误,可以向招标人提出,由招标人统一修改并把修改情况通知所有投标人。
(3)针对工程量清单中工程量的遗漏或错误,是否向招标人提出修改意见取决于投标策略。
(4)通过工程量计算复核还能准确地确定订货及采购物资的数量。
【考点3】投标报价的编制原则
(1)自主报价原则。投标报价由投标人自主确定,但必须执行清单计价规范的强制性规定。
(2)不低于成本原则。投标人的投标报价不得低于成本。有评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,应当否决该投标人的投标。
(3)风险分担原则。投标报价要以招标文件中设定的发承包双方责任划分,作为考虑投标报价费用计算的基础。
(4)发挥自身优势原则。以施工方案、技术措施为基本条件,以企业定额为基本依据。
(5)科学严谨原则。科学严谨,简明适用。
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【考点4】分部分项工程和单价措施项目清单与计价表的编制
综合单价包括完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费、企业管理费、利润,并考虑风险费用的分摊。
综合单价=人工费+材料和工程设备费+施工机具使用费+企业管理费+利润
(1)确定综合单价时的注意事项。
1)以项目特征描述为依据。
在招标投标过程中,以招标工程量清单的项目特征描述为准,确定投标报价的综合单价;在施工过程中,发承包双方应按实际施工的项目特征,依据合同约定重新确定综合单价。
2)材料、工程设备暂估价的处理。
招标文件中在其他项目清单中提供了暂估单价的材料和工程设备,应按其暂估的单价计入清单项目的综合单价中。
3)考虑合理的风险。
当出现的风险内容及其范围在招标文件规定的范围内时,综合单价不得变动,合同价款不作调整。发承包双方对工程施工阶段的风险宜采用如下分摊原则:
①对于主要由市场价格波动导致的价格风险,发承包双方应当在招标文件中或在合同中对此类风险的范围和幅度予以明确约定,进行合理分摊。根据工程特点和工期要求,一般采取的方式是承包人承担5%以内的材料、工程设备价格风险,10%以内的施工机具使用费风险。
②对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工费发生变化,并由省级、行业建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构根据上述变化发布的政策性调整,承包人不应承担此类风险,应按照有关调整规定执行。
③对于承包人根据自身技术水平、管理、经营状况能够自主控制的风险,如承包人的管理费、利润的风险,承包人应结合市场情况,根据企业自身的实际合理确定、自主报价,该部分风险由承包人全部承担。
【考点5】总价措施项目清单与计价表的编制
(1)措施项目的内容应依据招标人提供的措施项目清单和投标人投标时拟定的施工组织设计或施工方案确定。
(2)措施项目费由投标人自主确定,但其中安全文明施工费必须按规定计价,不得作为竞争性费用。
【考点6】其他项目清单与计价表的编制
【考点7】投标文件编制时应遵循的规定
(1)投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更能吸引招标人的承诺。
(2)投标文件应当对招标文件的实质性内容作出响应。
(3)投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和单位盖章。
(4)投标文件的副本与正本不一致时,以正本为准。
(5)除招标文件另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人提交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。
【考点8】投标文件的递交
投标人应当在招标文件规定的提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。在开标前,任何单位和个人不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达或未送达指定地点的投标文件,为无效的投标文件,招标人不予受理。
1.投标保证金与投标有效期
(1)投标保证金。投标保证金除现金外,可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金的数额不得超过项目估算价的2%。依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。出现下列情况的,投标保证金将不予返还:
1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;
2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
(2)投标有效期。投标有效期从投标截止时间起开始计算,主要用作组织评标委员会评标、招标人定标、发出中标通知书,以及签订合同等工作,一般考虑以下因素:
1)组织评标委员会完成评标需要的时间;
2)确定中标人需要的时间;
3)签订合同需要的时间。
一般项目投标有效期为60~90天,大型项目120天左右。投标保证金的有效期应与投标有效期保持一致。
需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。
【中标价及合同价款的约定】
【考点9】详细评审标准与方法
1.经评审的最低投标价
经评审的最低投标价法是指评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,根据详细评审标准规定的量化因素及量化标准进行价格折算,按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时,投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。
(1)适用范围。该方法主要适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。
(2)详细评审标准及规定。
世界银行项目考虑的量化因素和标准包括:一定条件下的优惠(借款国国内投标人有7.5%的评标优惠);工期提前的效益对报价的修正;同时投多个标段的评标修正等。
完成详细评审后,评标委员会应当拟定一份“价格比较一览表”,连同书面评标报告提交招标人。
2.综合评估法
不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目,一般应当采取综合评估法进行评审。综合评估法是指评标委员会按照规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。
(1)详细评审中的分值构成与评分标准。综合评估法下评标分值构成分为四个方面,即施工组织设计;项目管理机构;投标报价;其他评分因素。
(2)投标报价偏差率的计算。
评标基准价的计算方法应在投标人须知前附表中予以明确。招标人可依据招标项目的特点、行业管理规定给出评标基准价的计算方法,确定时也可适当考虑投标人的投标报价。
(3)详细评审过程。完成评标后,评标委员会应当拟定一份“综合评估比较表”,连同书面评标报告提交招标人。
【考点10】合同价款约定的规定和内容
1.合同签订的时间及规定
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人与中标人签订合同后5日内,应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
2.合同价款类型的选择
合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方,以投标文件为准。
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