工程
一、区分单位工程类别及子类别
建设工程区分多个单位工程类别及单位工程子类别，其相对应的取费也有所不同，结算审计时应特别注意，如厦门市某项目单独增加了道路治超非现场执法系统项目，包含称重系统、识别及信息发布系统、配套辅助系统等。在施工单位提交的结算中，把该项目列入市政工程，但审计人员认为该项目应列入单独发包的安装工程。因为，依据《福建省建筑安装工程取费定额》的标准，市政工程与单独发包的安装工程的界限，应以规划界限为准，纳入规划界限内属于市政管理的为市政工程，否则为单独发包的安装工程。
二、结算须严格执行合同专用条款合同专用条款解释顺序优先于合同通用条款。
在各类型的工程项目中，国家制定了相关的合同通用条款。在签订项目合同时，双方可根据不同项目的特点，约定相应的合同专用条款，修改合同范本中的通用条款。但是在项目结算时，却不是基于专用条款，而是仍使用通用条款的协议[3]。例如建材物价指数按照指数法结算，修改上述专用条款后，除政策性价格调整的建材之外，其余建材价格不做调整。承包单位的投标报价已包含了材料价格一定范围内上涨的风险，但是在结算时，所有建材价格却都进行了调整，这与合同专用条款相违背，增加了工程造价。审计时，应该严格按合同专用条款，对于风险范围内的材料价格上涨不给予调整。
合同专用条款解释顺序优先于清单编制说明。例如厦门市海沧区某市政项目，清单编制说明约定建筑弃土外运距离暂按3km,结算时按实结算。考虑到项目的实际情况，合同双方在签约时，在专用条款中约定，建筑废土、砂石、材料运输过程中的运输管理、运距问题等所发生的一切费用均由承包人承担，发包人不另行支付。结算审计时，应该严格按照合同专用条款，因为合同专用条款解释顺序优先于清单编制说明。
三、区分工程变更与索赔的风险责任
通常，投标报价都已明确各个施工流程、工艺标准、施工规范等技术条款和商务条款。而在实际施工过程中，施工单位往往会通过各种方式提出工程变更和索赔，增加工程造价[4]。对工程签证合法性、有效性开展审核工作至关重要，审核人员首先应核对工程签证的手续是否合规、签字是否齐全、提供材料是否真实、索赔是否在规定的时间内。其次，对费用是否由甲方承担作出判定。例如厦门某市政项目，因厦门地区受飓风影响频繁，故合同中约定，承包人应在施工组织设计建议书中就可预见的抗飓风、雨季确保施工安全等制定方案和措施，由此所发生的一切费用已计入在相关项目的单价和合同总价中。在结算时，施工方提出签证，因飓风导致水位上涨，需增加抽水台班及清理淤泥的工作量。在审计时，应查明该工作是否在施工方可预见的风险范围内，并根据合同条款，判断是否给与结算调整。
四、确认签证单内容的真实性
作为事后审计，审计人员未能参与到工程施工过程中，对于变更事项的理由、变更内容的真实性需要多方考证，尽量在公平公正的基础上，达到节约开支的目的。例如厦门某市政工程有两份签证单，一份为打桩过程中发现有较多块石，故要求施工时，对各桩位点下的填块石层进行素土换填后，再进行桩基施工;另一份为桩基施工过程中地下有大量块石，需要采用引孔设备对块石进行引孔。从专业角度看，此两份签证内容自相矛盾。在同一施工地点，如果已经换填为素土，即无需再引孔;若需要进行引孔，则无需换填素土。经过多方调查发现，需换填土与进行引孔的不是同一地点，只因签证单的缺陷，未注明具体操作地点。又如上述项目中的一份签证单为渠底拆除条石，施工方上报的为带液压镐挖掘机作业，经调查及查验施工现场图片，仅为小型挖掘机作业，故此份签证单应调整签证单价。
五、关注税金部分的调整
因近几年国家对于增值税税率进行了多次调整，而建筑工程跨越多个年份，相应缴交的增值税也随之改变。若合同中没有对于结算中税金的相关约定条款，则审计时应注意调整增值税部分。如厦门市海沧区一调蓄池工程，2017年4月招标时执行的增值税税率为11%;2018年5月1日后执行闽建筑2018〕10号文件，增值税税率为10%;2019年4月1日后执行闽建筑〔2019〕11号文，增值税税率为9%。结算审计时，应按业主拨付申请表及实际发票调整计算工程结算价。
六、利用计算机辅助审计、实地测量和延伸调查来提高效率
利用算量软件审核工程量
工程量的审核计算耗时较长，且手工计算效率低下°CAD软件、广联达算量软件的应用，可以大大提高工程造价审计的效率。在工程造价审计时，审计人员还可以利用计算软件对最新的设计图纸、竣工图纸及原图纸等进行快速比对，既能提高工作效率，还能避免人为失误。如厦门市某超高层住宅项目，其主体为钢结构工程。在结算审计时，造价人员应用相关建模软件，导入图纸内容。经过碰撞检测发现，施工图存在部分钢梁布置不合理或者重复布置的情况。此外，有实力的审计单位还可对绘图软件进行开发，研发出适合当地的工程量计算、定额套价、钢筋算量等软件。利用计算机辅助工具，审计人员可快速对建材用量进行计算和统计，识别建材多计算用量问题。
利用计价软件进行费用的审核
部分施工单位利用高套定额、补充定额子目、重复套用定额等手段增加工程造价。审计人员应当应用计价软件严格审核定额子目套用情况[5]。审核过程中，审计人员应当注意项目名称、内容和设计图是否一致。尤其是断面形式、构件名称等。还要注意是否存在重复套定额，增加工程造价的情况。
利用计价软件的工料分析功能审核实际用量
工程造价包含了多项费用，反映了材料数量、人工用量。利用投标文件中的单价分析表或计量软件可对人工、材料的用量进行汇总，这一用量为理论用量。理论用量可作为审核实际用量的依据，审计人员应当将其作为审计重要手段，避免出现套取建设资金等违法行为。
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