为进一步提高工作效率及工作质量,规范操作程序,明确经济责任,按照公正、公平、公开原则,开展诚信咨询业务,根据《工程造价咨询业务操作指导规程》及公司有关质度,制定本办法。
造价咨询由业务准备、业务实施业务终结和业务回该四个部分组成。
一、造价咨询准务:(1)获取业务信息。接受委托人的邀请,提供咨询服务书;签订统一格式的咨询合同书,明确合同标的、服务内容、范围、期限、方式、目标要求、资料提供、协作事项、收费标准、违约责任等;公司对已承接的工程按承接时间及顺序进行编号入档。(2)接受并收集咨询服务所需的资料;根据合同明确的标的内容,开列出委托人应提供的资料清单,委托人应按咨询单位要求提供造价咨询计量、确定、按制所需的项目资料,并对所提供资料的真实性、可靠性负责。(3)委托人提供的资料凡从第三方获得的,必须经委托人确认其真实可靠。(4)公司应根据承接的业务情况,组织项目咨询人员及项目负责人;项目咨询人员应认真收集工程造价资料,包括设计文件、工程施工图纸、竣工图纸、图纸会审纪要、招标文件、设计变更通知书、隐蔽工程签证、工程结算书、工程计算书、工程竣工验收书、工程承发包合同、招投标文件、标底、标书编制依据、答疑纪要、工程量清单等。(5)制定咨询方案:包括咨询业务概况、咨询业务要求、确定项目工作人员,工作时间进度、专业分工等。
二、业务实施:根据咨询方案开展工程造价的各项计量、确定、控制和其它工作;由专业概预算人员、造价工程师按照有关规定及资料对工程量、定额单价、材料差价和取费标准等进行计算或审核。工作人员必须接受项目负责人的安排,确保完成任务。项目负责人必须保证咨询业务的质量和进度,确保在指定的时间内完成,发现问题要及时向领导汇报,编审工程标底应做好保密工作,严禁泄密;本人不在时应将有关资料妥善保管,否则造成泄密将追究其责任,公司人员不得打听与自身承接任务无关的工程造价信息。对重大问题和普遍性的问题,公司要求各项目负责人要做好逐级汇报和集体研究制度,并做好会议讨论的会议记录。编审工程预(结)算时,严格编审制度,编制、审核过程均需由三人以上负责承担,概预算人员对专业造价师负责,专业造价师对项目负责人负责,编审人员对其编制的成果负责。
1、编审人员对所提供资料应认真研究,对所发现问题应作书面记录;并及时与有关人员研究解决,编审人员应根据需要,进行现场勘察,按有关规定对工程量、定额单价、材料差价和取费标准进行计算,其中对定额单价、材料差价和取费标准的计算面要达到百分之百,对工程量的计算面要达到百分之百。对设计奕更签证计算人员应当从专业角度对设计变更进行审查。审核人员应对编制人员的计算底稿、预(结)算书初稿进行核查,尤其对主要工程量、三材特材市场价、预(结)算套用定额、签证单、合同条款、经济指标、材料平方米指标等进行仔细核对,审核完成后,应提出书面审核意见,编制人员应根据意见予以修正。对遗留问题应提交有关领导共同研究解决。
2、工程三材、特殊材料价格由编审人员根据具体规格、型号、产地、厂家进宪市场调查,并将调查结果传真至建设单位征得同意后方可出具成果报告。编审人员在承接业务时应填写“任务承接单”,完成后向领导汇报编审过程中的重大问题并登记完成时间。
3、在工程竣工决算时,对工程预算外的费用要严格控制,凡合同条款明确包含的费用,一律不能计算,严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求,对设计变更、现场签证等进行审核,不能多算。在结算审核中,还应注意核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序的准确性。
4、为保证审核成果文件的质量,所有审核成果文件在签发前应经过审核程序,成果文件涉及计量或计算工作的,还应实施审核程序。没有经过审核的文件,不能出具成果文件。审核人员应当参与审核业务方案的制定,检验关键性的计算结果,对所审核的质量负责。重点审核成果的内容是否齐全、有无漏项,采用的技术经济参数与标准是否恰当,计算的编制原则、方法是否正确合理,各专业的技术经济指标是否一致,审核成果说明是否规范,内容是否完整。每份审核成果文件的编制人员、审核人员、专业负责人及项目负责人应各司其职。
技术负责人:负责对工程造价咨询业务质量的技术文件的全过程进行质量管理。审阅审核技术文件,包括审定、审核原则及重要技术问题;协调处理审核人、校准人、编制人员之间的技术难题及意见,对审定的成果质量负责。
项目负责人:负责审核业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作。根据各专业交底工作进行调整或修改,并负责统一审核业务的技术条件,统一技术经济指标。动态掌握审核业务实施状况,负责协调各子项、各专业进度及技术关系,研究解决存在的问题。
专业造价工程师:负责本专业的审核业务实施和质量管理工作,指导和协调预算人员的工作,在项目负责人的领导下,组织本专业概预算人员实施专业业务和咨询工作,动态掌握专业业务实施状况,协调并研究解决存在的问题。
概预算人员:依据审核业务要求,执行作业计划,遵守有关业务的标准与原则,对所承担的审核业务质量和进度负责;根据审核实施方案要求,民开本职咨询工作,选用正确的审核数据、计算方法、计算公式、计算程序、做到内容完整、计算准确、结果真实可靠;对实施的各项工作进行认真自校,做好审核质量的自主控制。审核成果经校审后,负责按校审意见修改。
三、业务终结:咨询成果初步形成后,由项目负责人草拟业务咨询报告书,经技术负责人审核后出具初步成果意见书,并交与委托方,征询有关各方意见,项目负责人应做好咨询初步成果的保存、备份,防止遗失。并对争议问题召开会审会议,通过技术核对,确定工程真实客观的造价。再由项目负责人撰写成果报告,经技术负责人审核后,送总经理签发,出具咨询成果报告。
四、咨询服务回访与总结:编审人员在业务结束后应将施(竣)工图纸、设计奕更通知书、施工合同、签证、工程量计算底稿、成果报告书等相关资料,按公司规定整理归档。并按规定向有关部门进行备案,业务结束后将委托人填写的《工程造价咨询征询意见表》一式两份,交公司留档。项目负责人应于项目完成后进行项目回访,经委托单位签署意见后,对工作进行总结,写出总结并拟出改进意见,交由公司统一论证,进一步做出完善意见。
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