城市的建设带动了建筑行业的发展，人们对建筑工程的要求增加。因此要做好工程的管理工作，其中预算编制已经成为控制造价的主要手段，在整个工程中都发挥重要作用。本文讲述了预算在工程造价控制中的潜在价值，重点阐述了运用策略，旨在为工程管理提供理论支撑，进一步推进我国建筑事业持久发展。
我国城市建设高速发展，建筑已经成为促进社会发展的主要内容，建筑企业的进步是促进我国经济的标准。在此背景下，要想实现建筑工程顺利进行，需要做好预算工作，降低工程造价中的风险，平衡经济效益和建筑质量，实现利益的最大化，促进建筑企业的长久发展。
一、工程预算在建筑工程造价控制中的潜在价值
1.1 加强成本的控制
工程预算工作主要是指，建筑施工进行时，对产生费用开展的前期规划工作，主要是依照实际情况和设计图纸，对产生资金进行的预测工作。具体工作包括设计和施工，按照图纸计划，对即将和已经产生的费用进行有效管理，工程预算在造价控制中，对成本的掌握有很大作用，可以实现经济效益的完善。
1.2 优化成本设计方案
工程在施工的过程中，需要投入大量资金，如果不有效管理，会出现成本增加的情况，只有做好工程预算工作，才能在工程造价中将成本降到最低，利用审核工作，最终明确工程项目的投资，实现整个工程进度的控制。
并且有效的预算工作还可为施工提供依据，在施工过程中，只有结合预算工作，才能做好资源的分配，发挥控制成本的优势。围绕工程预算工作，综合分析和分配，是优化成本设计方案的保障。除此之外，工程的顺利进行需要充足资金，一般情况下，投资方先按照工程比例，拨付一部分款项，此类资金需要合理使用，只有科学的预算，才能避免后期施工资金不足的问题，是保障工程质量和工期的重要因素。
1.3 提升工程设计的预算
建筑企业编制工程预算的时候，以当地和国家出台的法律法规为基础，对项目中每一个细小的环节都进行计量，保障不同施工项目中涉及到费用的合理性，保证工程质量。在设计方案的时候，就要融入预算工作，将造价的控制更好地运用于工程中。帮助施工和管理人员在工作中使用相应的手段和策略，积极协调实际施工和设计中不相符的环节，提升工程设计阶段的预算工作，保证工程造价管理工作的顺利进行。
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二、工程预算在建筑工程造价控制中的应用
2.1 创建完善的工程预算机制
利用完善的工程预算机制，加强成本的控制，快速实现全面科学管理的目标，建筑企业在发展中要有很强的前瞻性，预测自身发展前景，制定长远目标，并在现实社会中，完成对工程预算制定，保证造价的合理性，多引进综合素养高的复合型人才，保证工程施工中，各种项目成本的控制得到良好发展。与有关部门加强沟通，创建良好的合作关系，完善相应的管理制度，保证工作的及时性和有效性，令预算部门及时掌握施工情况。
另外，就工程预算工作来说，是控制造价的有效手段。但是在实际施工中经常出现和设计方案不相符的情况，产生原因为设计方案的不全面，或者业主对项目有了新的要求，发生了工程的变更和调整，造成造价的提升。针对此问题，为了最大限度地保证建筑工程的质量和经济收益，需要预算人员对其进行严格控制。
预算机制制定过程中，重视设计方案审核工作的明确，不但详细标注施工材料和工艺，还要做好技术交底工作，减少后期因为技术产生的问题。并完善工程造价调整和变革的审核机制，如果产生施工内容的改变，施工单位要先上报审核，由业主考察是否合理，如果确定变更或调整，重新预算，将资金损失降到最低。
2.2 培养高素质预算人才
现代社会是人才的社会，任何一项工作都不能离开专业化的人才，工程预算工作也是如此。因此，建筑单位要做好人才的管理，预算进行从人才的引进开始，把好“选人关”，结合自身情况，设置招聘标准，严禁出现随意或者任人唯亲的问题，从源头上提升预算团队的专业性，企业可以和高校合作，从高校中选拔高素质、技能强的人才。
针对引进的人才，加强培训力度，提供实践空间，令其在不断的训练中积累工作经验，保证在实际工作中可以顺利进行，对培训后的员工可以派遣到其他单位学习，掌握更加先进的技术和工作理念，树立正确的学习观念，及时学习国家出台的相应政策和法律法规，为实际工作提供支撑，通过学习，提升员工的预算能力，并增强责任意识和自身道德品质，更好地为工程预算工作服务。除此之外，对人才的管理，使用绩效考核或者岗位怎责任制，提升预算人员工作积极性，鼓励其不断提升自身能力，在工程设计、设计、施工、竣工阶段，发挥预算的优势，控制造价，为工程进行提供良好的外部环境。
2.3 提升审核监管工作效率
工程预算工作，不是单独存在于企业中，而是要和其他部门做好配合，在实际工作中，需要各个部门提供有效数据，这就需要建筑企业建立一个完善、合理的审核监管体系，为预算的精准性提供条件。
该工作的进行，主要从下面几点进行：
对工程进行深入了解，包括规模、目标和细节标准等，在此基础上建立专门的监管部门，落实监督检查工作。
实施预算工作时，由专业的监管人员在旁监督，做好复查工作，全面审核每个项目中预算数据精准性，特别是造价控制中，容易出现错误和虚假的环节，阻碍后期施工的顺利进行。
将审核监管工作落实到工程中每一个细节中，明确各项工作落实的主体，防止因为审核不到位，出现预算数据不准确的情况，为工程造价控制提供有力保障。
2.4 加强工程合同管理
实际施工过程中，工作人员要对每一项工作都做好预算，可以通过合同对其进行管理和约束，因此合同的管理工作就很重要，可以提升工程项目进行的效率和质量。组织项目部的工作人员，对合同条款进行详细的分析，规模大工程施工中，产生的合同有很多，如总承包合同和分包单位的承包合同等。进行预算工作时，为了减少资源浪费的问题，对其质量和价格严格审查，结合合同规定，有效进行各种管理和监督的工作，避免工程变更、工程质量问题和安全问题的产生。
站在某个角度分析，合同的有效管理，可以有效的控制建筑成本，并提升建筑和施工单位的经济效益，降低分包单位的施工风险和投资方的资金风险，加强合同双方的沟通，建立共同利益体，共同提升经济收益。因此做好合同管理工作，可以提升预算工作的效率，有效促进工程造价的控制。
2.5 科学规划工程预算数额
工程预算工作，对员工自身素质有很高的要求，如在预算工作中，做到细致和严谨，因此预算人员要严格遵守我国工程建设造价和预算工作的有关法律，树立学习意识，随着我国政策的变更，工作观念发生变化，防止因为对政策不熟悉，导致工程预算工作不准确。除此之外，进行预算工作的时候，还要对当时多种因素做分析，如设计标准、施工标准等等，只有全面的考虑，才能做好工程预算工作，降低工程造价风险的产生，对工程已经或者可能存在的问题，采取有效措施，提前防范，提升预算结果的可行性和真实性，减少不必要的干扰，保证工程造价的合理性。
三、结论
综上所述，工程预算在造价控制中有很大的作用，只有精准、科学地完成预算工作，才能减少造价风险，有降低成本的优势。实际工作中，完善管理机制、培养高素质预算人才、提升审核监管工作效率等，最终工程造价的控制，提升建筑企业经济收益。
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